Zadeva: Odgovor na dopis - informacije o izvajanju projekta vetrne elektrarne Mali Log
Spoštovani župan, g. Simon Debeljak,
prejeli smo vaš dopis in zastavljena vprašanja, na katera v nadaljevanju podajamo odgovore ter relevantna pojasnila.
Ob tem uvodoma poudarjamo, da projekt kot investitor vodimo Dravske elektrarne Maribor (DEM) in Občina Loški Potok v zvezi z nastalimi zapleti ne nosi nobene odgovornosti.
S svojimi odločitvami in ravnanji Dravske elektrarne Maribor nikoli nismo imeli namena zavajati ne javnosti ne Občine Loški Potok – ravnali smo odgovorno, v skladu z zakonodajo in na podlagi razpoložljivih informacij v posameznih fazah projekta.
Hkrati izpostavljamo, da članki, objavljeni na portalu necenzurirano.si, vsebujejo nekatere netočnosti in napačne interpretacije, ki ne temeljijo na dejstvih. Zato posamezne ključne faze projekta, ki so bile tudi predmet javne razprave, dodatno pojasnjuje na osnovi posredovanih odgovorov sam portal necenzurirano.si, dne 25.07.2025, in DEM kot investitor v nadaljevanju:
Postopek izbire izvajalca je potekal skladno z Zakonom o javnem naročanju
Izbira izvajalca je bila v celoti vodena skladno z Zakonom o javnem naročanju (ZJN-3). Javni razpis je bil objavljen na Portalu javnih naročil 14. 12. 2023 ter v Uradnem listu EU 15. 12. 2023, kar pomeni, da je bilo javno naročilo objavljeno po odprtem postopku, s tem pa je bila objava naročila jasna, pregledna in dostopna vsem zainteresiranim ponudnikom. Na to, kdo od morebitnih ponudnikov bo ponudbo tudi oddal, naročnik nima vpliva.
Na Portalu javnih naročil smo 30. 1. 2024 prejeli predlog za povišanje ocenjene vrednosti javnega naročila, ki bi zmanjšala tveganje ne izvedbe projekta zaradi preseganja zagotovljenih sredstev (portal javnih naročil avtorja ne razkrije). Po prejemu omenjenega predloga so bili opravljeni dodatni izračuni, ki so pokazali, v kolikšnem obsegu bi bilo mogoče utemeljeno povišati ocenjeno vrednost, ki bi še omogočila ekonomsko smotrno izvedbo projekta. Spremenjena vrednost je bila na Portalu javnih naročil objavljena 14. 2. 2024, torej še pred rokom za oddajo ponudb, ki je bil 29. 2. 2024 do 12. ure.
Na razpis sta se prijavila dva ponudnika, ki sta izpolnjevala pogoje, pri čemer je bila ponudba neizbranega ponudnika za skoraj milijon evrov višja od izbranega ponudnika. Cena neizbranega ponudnika je tudi sicer presegala ekonomske okvire in predpostavke investicijskega programa projekta.
V postopku javnega naročila je bil izbrani izvajalec - konzorcij Hmezad TMT skupaj s podjetjem Ekostar, z vidika izpolnjevanja razpisnih pogojev ocenjen in izbran skladno z določili ZJN-3. Ob podpisu pogodbe je razpolagal z vsemi zahtevanimi dokazili, skladno z razpisnimi zahtevami, vključno z garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. V konkretnem primeru so bila zahtevana zavarovanja predložena pravočasno in so v celoti zadostila razpisnim pogojem.
DEM kot naročnik projekta »na ključ« ni sodeloval pri izbiri in nakupu vetrne turbine
DEM ni izbral ali sodeloval pri izbiri proizvajalca vetrne turbine. Dobava in montaža opreme je (bila) v pristojnosti izvajalca, ker je šlo za izvedbo projekta »na ključ«. Za skladnost izbrane opreme z razpisno dokumentacijo in zakonodajo odgovarja izvajalec, DEM pa skladno s tem izvaja postopke preverjanja skladnosti.
S proizvajalcem vetrne turbine, turškim podjetjem Soyut Wind, Dravske elektrarne Maribor nismo imeli nikakršnega pogodbenega razmerja ali neposredne komunikacije.
Časovnica projekta
V drugi polovici leta 2024 je prišlo do zamika časovnice izvedbe projekta zaradi več objektivnih in procesnih razlogov, s katerimi je bila sproti seznanjena tudi Občina Loški Potok. Med ključnimi dejavniki zamika so bili zlasti vremenski pogoji, sprememba gradbenega dovoljenja in poskus vključitve okoljske organizacije Alpe Adria Green v postopke, kar je upravne postopke še dodatno podaljšalo.
Zaradi navedenih okoliščin je bil sklenjen aneks k pogodbi z izvajalcem, ki ni vplival na pogodbeno vrednost in ni predstavljal dodatne finančne obremenitve za naročnika DEM.
Ob zaznavi neskladij smo ravnali odgovorno, strokovno in skrbno
Po izvedbi montažnih del na projektu VE Mali Log smo zaznali tehnična neskladja. Takoj ob zaznavi neskladij smo v DEM ravnali odgovorno, strokovno in skrbno.
Od izvajalca smo večkrat dosledno in nemudoma zahtevali pojasnila in dodatna dokazila o skladnosti objekta z zahtevami javnega naročila. Z namenom temeljitega razjasnjevanja zaznanih neskladij smo v postopek vključili tudi zunanje, neodvisne strokovnjake, ki so izvedli dodatna strokovna preverjanja. Februarja 2025 smo tako prejeli poročilo zunanjega strokovnjaka, ki pa se ni celovito in nedvoumno opredelil do stanja celotne opreme. Zato smo zelo odgovorno nadaljevali z zahtevami za pojasnila, vendar je izvajalec z različno dokumentacijo skušal vztrajno zanikati naše dvome in ugotovljena tehnična neskladja.
Ker po naši oceni dodatna pojasnila in dokazila niso izkazovala ustrezne skladnosti objekta z zahtevami javnega naročila, smo se odločili za dodatna preverjanja in presoje.
7. julija 2025 smo prejeli poročilo, ki ga je na našo zahtevo pripravil Elektroinštitut Milan Vidmar in jasno dokazuje neskladnost objekta VE Mali Log z zahtevami javnega naročila ter podpisano pogodbo:
· varno obratovanje vetrne elektrarne v naselju Mali Log v občini Loški Potok "v trenutni konfiguraciji ni zagotovljeno",
· vetrna elektrarna ne ustreza opisu nove naprave, saj so bile vgrajene komponente zelo verjetno v uporabi že pred tem,
· vetrna elektrarna "v obstoječem stanju pomeni povečanje tveganja za okvare, nevarnost za ljudi in okolje ter izkazuje neustreznost z zahtevami zakonodaje s področja elektroenergetske opreme in varnosti".
Sodelovanje z Občino Loški Potok
DEM kot investitor prevzemamo polno odgovornost za izvedbo projekta.
Postopki preverjanja skladnosti vgrajene opreme so bili dolgotrajni in zahtevni – izvajalca smo večkrat pozvali k dodatnim pojasnilom, pri čemer nam je vztrajno dokazoval ustreznost opreme, kar je podkrepil z dokumentacijo. Nedvoumne in strokovno potrjene ugotovitve Inštituta za elektrotehniko Milan Vidmar (EIMV) smo v DEM prejeli šele v prvi polovici julija.
O vmesnih ugotovitvah občina, župan in javnost niste bili obveščeni, saj bi preuranjena razkritja lahko ogrozila postopke in možnosti za ustrezno rešitev nastale situacije. Ob tem izrecno poudarjamo, da niti Občina Loški Potok niti njen župan niste sodelovali v nobenem od internih postopkov preverjanja, prav tako vas o tem nismo obveščali, saj gre za notranje tehnične in pravne postopke naročnika, ki še vedno potekajo. Iskreno nam je žal, če se kot občina čutite zavedeni, saj to nikakor ni bil naš namen – vsa naša komunikacija je potekala v dobri veri, temelječ na razpoložljivih dejstvih.
Nadaljnji koraki
Glede na razpoložljive ugotovitve, dokumentacijo in potek dogodkov na naši strani obstaja resen sum, da smo bili kot naročnik in investitor poslovno zlorabljeni oz. vpleteni v goljufijo. Zato bomo uporabili vsa razpoložljiva pravna sredstva za zaščito interesov DEM kot investitorja projekta VE Mali Log, pa tudi lokalnega okolja, širše družbe in celotnega energetskega sistema.
Nikakor ne bomo dopustili, da bi bila vetrna elektrarna, ki ne izpolnjuje zahtevanih strokovnih standardov, vključena v obratovanje. Naša odločna in neposredna reakcija ob zaznavi neskladij potrjuje, da v DEM-u ravnamo odgovorno in transparentno, ob ničelni toleranci do kakršnih koli protipravnih dejanj, ne glede na težo in posledice, ki jih nosimo kot investitor.
Ravnanja izbranega izvajalca so za nas veliko razočaranje, saj nasprotujejo vsem načelom strokovnosti, zaupanja in partnerstva, na katerih temelji naša dejavnost.
Vendar nas to ne bo ustavilo – uporabljamo vsa razpoložljiva pravna, tehnična in strokovna sredstva, da projekt zaščitimo, nepravilnosti razjasnimo ter zagotovimo, da bo projekt VE Mali Log zaključen varno, zakonito in v korist lokalne skupnosti.
Razumemo in spoštujemo situacijo občine ter ostajamo zavezani odgovornemu odnosu do lokalnega okolja. Okoliščine bomo razjasnili in, kjer bo potrebno, prilagodili nadaljnje korake. Ker so postopki še v teku in si aktivno prizadevamo ter preučujemo vse možnosti za konstruktivno rešitev situacije, trenutno dodatnih komentarjev ne moremo podati. Ko bodo na voljo dodatne informacije, vas bomo o tem ažurno in transparentno obveščali.
Naš cilj ostaja jasen: izvesti projekt v skladu z zakonodajo in pričakovanji lokalnega okolja.
Lepo vas pozdravljam,
dr. Boštjan Gregorc, izvršni direktor
Področje strateškega razvoja in investicij
